Многие украинские эксперты считают, что газовые соглашения позволят Кабмину Юлии Тимошенко амортизировать негативные последствия перехода на европейские цены на газ. Первый квартал Украина будет держаться на газе из наших хранилищ, а во втором квартале цены упадут и правительство будет иметь возможность пополнить собственные запасы газа, чтобы иметь возможность маневра в будущем. Однако, все далеко не так безоблачно.

 

Юлия Тимошенко решила сохранить интригу в вопросе цены. Вечером 19 января официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов заявил, что стоимость газа для Украины в первом квартале 2009 года составит 450 долларов за тысячу кубометров минус 20%, то есть 360 долларов. Но украинский Кабмин решил акцентировать внимание общественности не на «стартовой» цене, а на средне годовой. Официально, НАК «Нафтогаз Украины» взял паузу в несколько дней для «проведения окончательной калькуляции». Но из окружения украинского премьера тут же произошла «утечка» информации о том, что среднегодовая цена газа для Украины составит 235 долл за тыс куб. О ставке ниже 250 долл говорил и заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев. В итоге все окончательно запутались как в самой формуле, так и в ценах.

 

Тимошенко можно понять. Цена в 450 долл шокирует украинских обывателей. Более того, она станет «подарком» Секретариату Президента Виктора Ющенко, где уже успели заявить, что для Украины приемлемой ценой должны быть «стартовые» 248 долларов или 199 долларов с учетом 20-процентной скидки. Как только Тимошенко «огласит весь список», команда Ющенко тут же обвинит ее в сдаче национальных интересов. А в преддверии пика экономического кризиса, который как раз попадает на февраль, расследование деятельности НАК и Кабмина может закончиться не только отставкой самой Тимошенко, но общим переформатированием политпространства Украины.

 

Если социально-экономические последствия газовой войны для Украины еще проявят себя только в начале – средине февраля, то политические уже начинают выходить на поверхность. Во-первых, имидж Украины, которую долгое время поддерживал ЕС, очень серьезно подмочен, поскольку пострадали, как раз простые европейцы, неискушенные в хитросплетениях «газового диалога». Да и сами еврочиновники окончательно устали от украинских внутриполитических дрязг. Во-вторых, относительный консенсус во время газового конфликта между Ющенко и Тимошенко заканчивается и начинается новый виток противостояния. В-третьих, стратегические вопросы организации деятельности отечественной ГТС (такие как создание Газотранспортного консорциума) отложены до президентских выборов. В-четвертых, назрела реформа самого НАК «Нафтогаз Украины», который является еще более непрозрачным, чем пресловутая РосУкрЭнерго. И в этой реформе заинтересован как Виктор Ющенко, так и Партия регионов. Главная цель – не допустить концентрации финансовых газовых потоков в руках Тимошенко перед президентскими выборами. В итоге - нас ожидает веселое время.

 

 

 

По мнению главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Фёдора Лукьянова, «Газпром» пал жертвой того, что отношения со странами-транзитерами так и не были урегулированы со времени распада СССР. Цены для Украины (и не только) всегда были предметом особых договоренностей, основанных на привходящих факторах – личностных, политических, коррупционных и т. д. Теперь эти схемы себя изжили. Поэтому в Москве все сильнее начинает звучать тезис о необходимости контроля и прозрачности газового рынка.

 

Не откажется Россия и от транзита через Украину. Даже в случае реализации всех экспортных проектов Газпрому все равно придется экспортировать через Украину 18 млн.куб.м газа в сутки. По словам главы консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, если спрос на газ в Европе вернется на уровень января 2008 г., то ввод в строй всех трубопроводных проектов Газпрома все равно не сможет гарантировать надежность экспорта российского газа в страны Восточной и Центральной Европы. Если в дальнейшем все будет развиваться по планам Газпрома, то в январе 2020 г. через Украину в Европу будет поставляться точно такой же объем газа, как в начале нынешнего кризиса.

 

В то же время, Россия начала терять доверие Европы, как стабильный поставщик газа. Для того, чтобы избежать имиджевых потерь Владимир Путин совершил блиц-турне по ЕС. Кроме того, Москва инициировала «разъяснительный» энергетический саммит. Очевидно, что российская сторона всячески пыталась возложить ответственность за «заморозки» в Европе исключительно на Украину. Но несмотря на «понимание» позиции РФ, европейцы не спешили становиться на одну из сторон. Наоборот, они требовали от Москвы и Киева четких договоренностей и самого газа. Теперь «Газпрому» придется восстанавливать свой авторитет, а это дорогого стоит.

 

Кроме того, противостояние между Киевом и Москвой очередной раз «напрягло» партнеров Кремля по постсоветскому пространству. Например, на энергетический саммит в Москву прибыл только президент Армении. Как и в ситуации с Южной Осетией Россия не получила поддержки от традиционно дружественных государств. Этот дефицит доверия придется также восполнять.

 

 

 

 

Европа пока что еще подсчитывает убытки от прекращения поставок российского газа в ЕС. Однако, в итоге Киев и Москва могут получить на пару весомый пакет исковых заявлений в международные арбитражи. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу прямо призвал европейские компании начать судебные процессы в отношении виновных в газовом кризисе. Европа ждет газа. И это при том, что в НАК «Нефтегазе Украины» считают, что возобновление полного транзита российского газа в ЕС возможно только на протяжении 30 дней. На газораспределительных станциях России и Украины остаются европейские наблюдатели, которых Еврокомиссия не спешит отзывать.

 

Несмотря на ожидания Киева, ослепленного евроромантизмом, Европа в вопросе энергетической безопасности оказалась законченным эгоистом. Как указывает немецкий политолог Александр Рар, Европа считает, что должна получать свой товар. Перебои в поставках газа и российско-украинское противостояние раздражают ЕС.

 

Только ярко проамериканские политические силы и руководство Польши выступили однозначно в поддержку позиции Украины. США выгодно сформировать чужими руками образ России как не прогнозированного и волюнтаристского игрока. Газовый конфликт с Украиной – это удачный повод лишний раз указать на наличие у Москвы «энергетического оружия». Теперь Вашингтон вправе ожидать большей сговорчивости от Брюсселя не только в вопросах глобальной и региональной безопасности, но и в вопросах создание «обходных» энергопроводов вне России. Вряд ли США выступило сценаристом нынешней газовой войны (в Вашингтоне идет передача власти и им пока что не до наших игр), но то, что они этим воспользовались - очевидно.

 

 

 

 

 

В сухом остатке и Россия, и Украина оказались в проигрыше. Из-за непрофессионализма украинского правительства и энергетических топ-менеджеров, а также из-за желания определенных кругов в Кремле «поставить Украину на место», Киев и Москва в очередной раз попали в общую лужу. И выбираться из нее придется сообща...